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新加坡政府将简化中医推拿服务行业管制条例

    在新加坡,持有按摩院执照,可聘请助手提供中医推拿服务的注册中医业者,明年1月起可豁免“消费者协会保证标志”认证。这意味着,这些业者可省下每隔两年申请认证所须支付的2400元费用,有助降低营业成本。


  新措施是政府探讨为企业简化管制条例,以及降低合规成本的成果之一。


  贸工部兼教育部高级政务部长徐芳达当地时间18日同新加坡中华总商会进行一场对话后,接受媒体访问时宣布这项消息。他说,放宽条例的目的是在维持按摩行业管制水平,和协助业者控制成本之间取得平衡。


  目前,在按摩院法令(Massage Establishments Act)下,聘请助手提供推拿服务的注册中医师,都必须申请第一类按摩院执照。中医师如果自己为病人做推拿,则无须申请这项执照。


  按摩院执照分两类。第一类按摩院执照要求较为严格,其中包括必须申请“消协保证标志”(CaseTrust)认证、按摩院面积至少为100平方公尺,以及投入的开业成本至少达5万元等。持有第一类按摩院执照的业者获准在组屋区、购物中心,以及酒店等地点经营。


  明年1月1日起,持有第一类按摩院执照的中医师,可豁免申请“消协保证标志”的认证。条件是执照持有者同时必须是注册中医师,而提供推拿服务的诊所注册为该中医师的主要营业地点。


  供推拿服务的中医业者必须申请执照,是管制按摩行业的措施的一部分,这是因有一小部分的不良业者,表面上做推拿,暗地里提供色情服务。


  徐芳达指出,少数的害群之马会损害整个中医界声誉,相关的管制措施是有必要的,但政府希望在实施管制的当儿,能找出一个可减轻大多数合法业者负担的做法。


  “因此,新措施实施后,聘请助手提供推拿服务的中医业者仍须申请执照,但不必申请消协保证标志认证。这样一来,我们就能在维持管制水平和协助业者控制成本之间,取得更好的平衡。业者就可利用所省下来的时间和资源为病人提供更好的服务,以及加强员工的培训。”


  徐芳达指出,注册中医师目前已接受中医管理委员会的管制,服务水平具有保证,只要中医诊所有一名持有执照的中医师监管运作,即使聘请助手来提供推拿,也无需消协保证标志的认证来证明服务水平。但如果业者认为这项认证能给予一定的品牌宣传的优势,也可自愿性地去申请。


  拳器道创办人林春发对新措施表示支持。他受访时说,公司旗下11家中医诊所都有申请执照。“每家诊所如果只靠一名中医师实在忙不过来,因此有必要申请助手为病人做推拿。但每隔两年申请消协保证认证的工作相当繁琐,条例放宽可为公司省下时间和一笔可观开销。这样一来,我们可探讨为病人提供一些优惠。”


  中华医院主席、中医师公会署理会长刘少夫说,本地估计有约1000家中医诊所,可受惠于新措施的中大型诊所估计占15%至20%。但他不认为,申请按摩院执照的程序简化后,会鼓励更多中医师聘请人手提供推拿服务。“大多数的中医师是以‘个体户’方式经营诊所,如果原本不着重做推拿,新措施对他们的影响不大。”


  警方会继续严格取缔违法的按摩院,无执照经营按摩院者,可被罚款多达2万元,或监禁长达五年,或两者兼施。按摩院执照持有者一旦触犯条例,可被罚款多达1万元,或监禁长达两年,或两者兼施。(许翔宇)


    本文摘自(中国中医药报)


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