解读新修订传染病防治法

（记者伍志成）日前，《中华人民共和国传染病防治法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过。此次传染病法的修订，特别增加了“国家坚持中西医并重，加强中西医结合，充分发挥中医药在传染病防治中的作用”等内容。中国工程院院士、国医大师张伯礼表示，新增中医药内容为今后中医药介入传染病救治提供了坚强的法律保障，使得中医药在应对突发传染病时能够更迅速、更有效地发挥作用。

“中医药对于应对新发突发传染病具有重要作用。”张伯礼说。2003年“非典”疫情发生后，他作为天津市抗严重急性呼吸综合征（SARS）指挥部副指挥、中医治疗SARS总指挥，在全国率先组建中医医疗队，开辟中医病区，应用中西医结合方法救治SARS患者，在控制病情恶化、稳定血氧饱和度、激素减停等方面发挥了显著作用，牵头组织SARS中医证候的流行病学研究，受到世界卫生组织的肯定。

张伯礼认为，中医药介入传染病救治的体系建设、体制机制等尤为重要。2020年，新冠疫情发生后，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制第一时间成立了中央指导组专家组，其中也包含了数名中医药专家。国家中医药局也组建了国家中医疫病防治专家委员会，各省（区、市）组建的省级医疗救治专家组中也均有中医专家。形成了“第一时间启动中医药参与的应急防控指挥和救治工作机制，第一时间应用中医药防控救治方案，第一时间有中医药专家团队，第一时间用上中药”的经验模式。同时，在定点医院深化中西医结合医疗模式，中西医专家联合组成专家组，联合制定完善诊疗方案，联合在一线开展救治，联合进行查房会诊和病例讨论。这在制度上保障了中医药参与的广度、深度和质量。

张伯礼表示，新修订的传染病防治法不仅能够提升中医药在传染病救治中的地位，还能进一步推动中医药事业的发展，更加发挥其可及性优势，让更多人受益于中医药的独特疗效。同时，也将促进中医药与现代医学的深度融合，共同为提高人民健康水平、服务健康中国建设作出更大贡献。例如在新冠疫情中，他带领团队创建了中医药介入新发突发传染病“防—治—康”全过程诊疗模式。他率先开展大样本中医证候学流调、创建中医方舱治疗及管理模式、研发了“宣肺败毒颗粒”“益气清肺颗粒”等新药，明确了“湿毒内侵”是核心病机，“兼夹发病”是临床特点的规律，特别是提出了“防—治—康”全过程干预策略，明确了中药漫灌预防、分型辨证论治、早期综合康复的总体原则。同时通过基础研究，揭示了中医药防治新冠的作用机制，除抑杀病毒、保护脏器外，主要是调节免疫炎性反应，这为今后中医药治疗病毒性疾病提供了科学依据，彰显了中医药可及性优势，丰富了中医药防治传染病的内容。

本文摘自（中国中医药报）